Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся ФГБОУ ВО «УГТУ»

Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся ФГБОУ ВО «УГТУ»,
утверждено решением ученого совета (протокол от 05.04.2023 № 04)

1. Общие положения

1.1. Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся (далее – Положение) устанавливает порядок назначения и выплат различных видов материальной поддержки (помощи) обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» (далее – университет).

1.2. Положение разработано в соответствии с пунктом 15 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1390 «О формировании стипендиального фонда», Уставом университета.

1.3. Положение распространяется на обучающихся очной формы обучения.

1.4. Основные понятия, используемые в Положении:

1.4.1. Законные представители – лица, являющиеся родителями (опекунами, попечителями).

1.4.2. Многодетная семья – семья лиц, состоящих в зарегистрированном браке и воспитывающих совместно проживающих с ними трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством) либо лица, не состоящего в зарегистрированном браке и воспитывающего совместно проживающих с ним трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством).

1.4.3. Материальная поддержка (помощь) – это денежная выплата единовременного характера; она назначается только тем обучающимся, кто в силу жизненных обстоятельств находится в тяжелой финансовой ситуации.

1.5. Решение об оказании материальной поддержки (помощи) принимается стипендиальной комиссией университета (далее – комиссия).

1.6. При определении нуждаемости обучающегося в материальной поддержке (помощи) комиссия рассматривает причины, напрямую относящиеся к жизненной ситуации, в которой оказался обучающийся, которые ухудшают его условия жизнедеятельности и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

1.7. Материальная поддержка (помощи) нуждающимся обучающимся осуществляется за счет:

1.7.1. Бюджетных субсидий: для выплаты материальной поддержки (помощи) обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных бюджетов.

1.7.2. Средств университета, полученных от приносящей доход деятельности при наличии финансовой возможности.

1.7.3. Целевых средств, выделяемых юридическими и физическими лицами на эти нужды (при наличии).

1.8. На материальную поддержку (помощь) могут претендовать обучающиеся независимо от получения всех видов стипендий при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением.

1.9. Выплата материальной поддержки (помощи) назначается приказом ректора либо проректора, имеющего на основании приказа о делегировании полномочий руководящим работникам ФГБОУ ВО «УГТУ» полномочия издавать приказы по вопросам о выделении материальной поддержки (помощи) обучающимся университета (включая филиалы) на основании решения стипендиальной комиссии университета.

1.10. Материальная поддержка (помощь) нуждающемуся обучающемуся в текущем месяце оказывается не более чем по одному основанию согласно Приложению № 1.

В исключительных случаях, подтвержденных документально, при наличии средств, материальная поддержка (помощи) может быть предоставлена нуждающемуся обучающемуся не более чем по двум основаниям, повторно или в больших объемах.

2. Размер и порядок выплаты материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся

2.1. Основанием для принятия комиссией решения об оказании материальной поддержки (помощи) является оригинал личного заявления обучающегося об оказании материальной поддержки (помощи), заполненное им собственноручно по установленной форме (Приложение № 2) (далее – заявление) с обязательным приложением необходимых подтверждающих документов в соответствии с категорией нуждающихся обучающихся (Приложение № 1) (далее – подтверждающие документы).

2.2. При первом обращении за материальной поддержкой (помощью) к заявлению прилагается копия паспорта (страницы 2-3, 4-5 и далее со всей информацией о месте постоянной регистрации). В дальнейшем копия паспорта предоставляется только в случае внесения в него изменений либо замены.

2.3. При каждом обращении за материальной поддержкой (помощью), обучающийся прилагает к заявлению справку о наличии либо отсутствии академической задолженности (Приложение № 5).

2.4. В случае, если подтверждающие документы содержат персональные данные членов семьи обучающегося или иных лиц, ими (их родителями, законными представителями) заполняется согласие на обработку персональных данных по форме (Приложение № 6). В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

2.5. Все документы (копии документов) предоставляются на русском языке или с переводом, выполненным надлежащим лицом или организацией.

2.6. Заседание комиссии по вопросу об оказании материальной поддержки (помощи) проводится не позднее 17 числа текущего месяца (здесь и далее, в случае, если указанная дата выпадает на выходной или праздничный день, срок переносится на последний рабочий день перед выходным или праздничным днем).

2.7. Планово-финансовый отдел проводит расчет имеющихся денежных средств на оказание материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся в текущем месяце.

2.8. Комиссия с учетом количества поданных заявлений от каждой категории обучающихся и с учетом имеющихся денежных средств решает вопросы:

2.8.1. Распределения денежных средств на оказание материальной поддержки (помощи) в соответствии с категориями обучающихся в конкретном периоде.

2.8.2. Установления базового размера материальной поддержки (помощи) исходя из количества заявлений, поданных на рассмотрение в текущем месяце и наличия средств.

2.8.3. Рассмотрения особых ситуаций и исключительных случаев, требующих оказания материальной поддержки (помощи) по нескольким основаниям, повторно, срочно или в больших объемах.

2.8.4. Рассмотрения спорных ситуаций.

2.9. Размер выплаты нуждающемуся обучающемуся в общем случае рассчитывается путем умножения базового размера материальной поддержки (помощи), установленного комиссией в текущем месяце на коэффициент в соответствии с категорией нуждающихся обучающихся согласно Приложению № 1.

2.10. Выделение материальной поддержки (помощи) для лечения в лечебных учреждениях, осуществляется при согласовании необходимости такого лечения с лечащим врачом и отсутствия возможности получения аналогичных медицинских услуг в рамках ОМС.

2.11. Материальная поддержка (помощь) на стоматологическое лечение и протезирование зубов, косметические операции не выделяется, кроме случаев, когда такая необходимость обусловлена травмой, с предоставлением документов, подтверждающих необходимость такого лечения и невозможность получения медицинских услуг в рамках ОМС.

2.12. Обучающийся, претендующий на получение материальной поддержки (помощи) в соответствии с категориями нуждающихся обучающихся, указанными в пунктах 3, 4, 9, 13, 14 Приложения № 1, имеет приоритетное право получения материальной поддержки (помощи) вне зависимости от успеваемости.

2.13. Обучающийся, состоящий в браке, не может претендовать на материальную поддержку (помощь) в соответствии со следующими категориями нуждающихся обучающихся Приложения № 1:

2.13.1. Пункт 5а, если статус малоимущей семьи присвоен родительской семье обучающегося до его вступления в брак.

2.13.2. Пункт 5б, если статус одиноко проживающего малоимущего гражданина присвоен обучающегося до его вступления в брак.

2.13.3. Пункт 6, на основании низкого дохода родительской семьи обучающегося.

2.13.4. Пункт 7, на основании статуса «Многодетная» родительской семьи обучающегося.

2.13.5. Пункт 8.

2.13.6. Пункт 9.

2.14. Обучающийся, обратившийся за материальной поддержкой (помощью), как одиноко проживающий малоимущий гражданин по пункту 5б Приложения № 1, не может претендовать на материальную поддержку (помощь) до окончания обучения либо изменения семейного положения в соответствии со следующими категориями нуждающихся обучающихся Приложения № 1:

2.14.1. Пункт 5а, если статус малоимущей семьи присвоен родительской семье обучающегося до его вступления в брак.

2.14.2. Пункт 6, на основании низкого дохода родительской семьи обучающегося.

2.14.3. Пункт 7, на основании статуса «Многодетная» родительской семьи обучающегося.

2.14.4. Пункт 8.

2.14.5. Пункт 12.

2.15. Обучающийся, находящийся в академическом отпуске не может претендовать на материальную поддержку (помощь) в соответствии со следующими категориями Приложения № 1:

2.15.1. Пункт 1.

2.15.2. Пункт 2.

2.15.3. Пункт 5а.

2.15.4. Пункт 5б.

2.15.5. Пункт 6.

2.15.6. Пункт 7.

2.15.7. Пункт 8.

2.15.8. Пункт 10.

2.15.9. Пункт 18, в случае, если супруг(а) обучающегося также находится в академическом отпуске.

2.16. Решение о переносе рассмотрения заявления об оказании материальной поддержки (помощи) на срок не более двух месяцев может быть принято по следующим основаниям:

2.16.1. Предоставленный пакет документов не позволяет принять обоснованное решение.

2.16.2. Нарушение периодичности подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанной в Приложении № 1.

2.17. Решение об отказе в оказании материальной поддержки (помощи) обучающемуся в текущем месяце может быть принято по следующим основаниям:

2.17.1. Предоставлен не полный пакет документов, подтверждающих право обучающегося на получение материальной поддержки (помощи).

2.17.2. При использовании обучающимся при подаче заявления об оказании материальной поддержки (помощи) подложных документов в течение одного календарного года с даты выявления факта подлога.

2.17.3. Причина, указанная в заявлении об оказании материальной поддержки (помощи) не подтверждена комплектом приложенных документов.

2.17.4. Нарушен срок подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанный в Приложении № 1.

2.17.5. Нарушена периодичность подачи заявления об оказании материальной поддержки (помощи), указанная в Приложении № 1 на срок более двух месяцев.

2.17.6. Наличие академической задолженности по трем и более дисциплинам.

2.18. Периодичность выплат материальной поддержки (помощи) для каждого обучающегося отсчитывается от последней даты выплаты ему материальной поддержки (помощи) для каждого из оснований, указанных в Приложении № 1 в отдельности.

2.19. При назначении выплаты материальной поддержки (помощи) не учитываются выплаты материальной поддержки (помощи), полученные на предыдущем уровне образования, установленном в Российской Федерации: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат или специалитет; высшее образование – магистратура; высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

2.20. Обучающийся, которому отказано в материальной поддержке (помощи) в текущем месяце, имеет право обратиться с заявлением на оказание материальной поддержки (помощи) повторно.

2.21. Максимальный размер материальной поддержки (помощи) составляет шестикратный размер базовой материальной поддержки (помощи).

2.22. При начислении материальной поддержки (помощи) обучающимся районный и северный коэффициент не предусмотрен.

2.23. Налог на доходы физических лиц исчисляется исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот в соответствии с действующими актами законодательства о налогах (статья 207 глава 23 Федерального закона от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)»). Обучающимся – иностранным гражданам и лицам без гражданства возможен перерасчет налога на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.24. Комиссия имеет право проводить проверку обоснованности заявлений обучающихся об оказании материальной.

2.25. Обучающийся, подавший заявление несет ответственность за достоверность представленных сведений.

2.26. В случае выявления фактов предоставления обучающимися подложных документов либо недостоверных сведений выплаченная материальная поддержка (помощи) подлежит возврату в полном объеме и сроки, указанные в письменном требовании к обучающемуся.

2.27. Выплата материальной поддержки (помощи) осуществляется с 25 числа текущего месяца по последний рабочий день текущего месяца независимо от даты выплаты государственной академической стипендии и иных выплат.

3. Процедура подачи заявлений и порядок их рассмотрения

3.1. В случае необходимости процедура подачи заявлений и порядок их рассмотрения могут быть временно изменены приказом ректора с учетом мнения первичной профсоюзной организации университета и объединенного совета обучающихся.

3.2. Заявления принимаются социальными педагогами ИИ(СПО), работниками отдела социальной защиты студентов, работника филиалов и регистрируются при условии их надлежащего оформления, в том числе обязательного наличия всех предусмотренных Приложением № 2 реквизитов.

3.3. Социальные педагоги ИИ(СПО), работники отдела социальной защиты студентов, работники филиалов регистрируют поступившие личные заявления обучающихся об оказании материальной поддержки (помощи) (Приложение № 2) в (электронном) журнале первичной регистрации (Приложение № 3). При предоставлении обучающимся неполного пакета подтверждающих документов согласно Приложению № 1 ставится отметка в журнале регистрации.

3.4. До 08 числа текущего месяца включительно заявления с приложением подтверждающих документов принимаются для рассмотрения на заседании комиссии в текущем месяце. Заявления, поданные после 08 числа текущего месяца направляются для рассмотрения на заседании комиссии в следующем месяце.

3.5. До 10 числа текущего месяца социальные педагоги ИИ(СПО), работники филиалов передают заявления с приложением подтверждающих документов и выписку из журнала первичной регистрации по состоянию на конец рабочего дня 08 числа текущего месяца с подписью ответственного за прием заявлений в управление по учебно-воспитательной работе и социальным вопросам (далее – УУВРиСВ). Также выписка из журнала первичной регистрации предоставляется в электронном (редактируемом) виде.

3.6. До 16 числа текущего месяца работник УУВРиСВ, на основе выписок из журналов первичной регистрации формирует общий реестр заявлений об оказании материальной поддержки (помощи) по университету (далее – общий реестр) на текущий месяц с заполненными графами 1-14 по форме (Приложение № 4) и направляет его членам комиссии для предварительного рассмотрения в электронном виде.

3.7. В день проведения заседания комиссии работник УУВРиСВ, передает заявления с подтверждающими документами для рассмотрения членам комиссии.

3.8. Комиссия проводит проверку обоснованности заявлений обучающихся и имеет право, при необходимости, требовать от обучающегося, подавшего заявление об оказании материальной поддержки (помощи), предоставления дополнительных документов, подтверждающих целесообразность оказания материальной поддержки (помощи).

3.9. За обоснованность оказания материальной поддержки (помощи) отвечает коллегиально комиссия.

3.10. По итогам заседания комиссии на основании общего реестра составляется протокол, подписанный всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

3.11. Не позднее 18 числа текущего месяца копия протокола заседания комиссии передается в планово-финансовый отдел для оформления приказа об оказании материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся.

3.12. До 20 числа текущего месяца копия приказа об оказании материальной поддержки (помощи) нуждающимся обучающимся передается в УУВРиСВ и в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

3.13. Оригинал протокола заседания комиссии передается в отдел организации учебного процесса для хранения.

3.14. Личные заявления обучающихся с подтверждающими документами, рассмотренные комиссией, находятся на хранении в УУВРиСВ в течение пяти календарных лет, после чего уничтожаются актом, согласно номенклатуре дел.

4. Заключительные положения

4.1. Изменения в настоящее Положение вносятся приказом ректора университета на основании решения ученого совета с учетом мнения объединенного совета обучающихся и первичной профсоюзной организации университета.

4.2. Положение о материальной поддержке (помощи) нуждающихся обучающихся ФГБОУ ВО «УГТУ», утвержденное решением ученого совета 23.12.2021, признать утратившим силу.

Приложение № 1

Основания для оказания материальной поддержки (помощи)
нуждающимся обучающимся и перечень подтверждающих документов

№	Категории нуждающихся обучающихся	Подтверждающие документы	Размер выплаты (коэффициент к базовому размеру материальной поддержки (помощи))	Периодичность выплаты
1	Обучающиеся, являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (находящиеся на полном государственном обеспечении)	Виза начальника отдела социальной защиты студентов, подтверждающая наличие социального статуса	0,5	Не чаще одного раза в шесть месяцев
2	Обучающиеся, потерявшие в возрасте от 18-ти до 23-х лет включительно обоих родителей или единственного родителя (НЕ зачисленные на полное государственное обеспечение, в возрасте до 25-ти лет включительно)	Копия свидетельства о рождении обучающегося. Копия свидетельства о смерти родителей (ля). Копия документа об установлении опеки (попечительства). Копии документов, подтверждающих наличие одного родителя (решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим, свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», либо справка ЗАГСа о том, что сведения об отце внесены в документы со слов матери)	1	Не чаще одного раза в четыре месяца
3	Обучающиеся, потерявшие в период обучения родителя	Копия свидетельства о рождении обучающегося. Копия свидетельства о смерти родителей (ля) (законного представителя). Копия документа об установлении опеки (попечительства). Согласия на обработку персональных данных	3 (на каждого родителя)	Единовременно (в срок не позднее одного года со дня смерти)
4	Обучающиеся, потерявшие в период обучения супруга или ребенка	Копия свидетельства о смерти супруга или ребенка обучающегося. Копия документа, подтверждающего родство или брак. Согласия на обработку персональных данных	3	Единовременно (в срок не позднее одного года со дня смерти)
5а	Обучающиеся из малоимущих семей (среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума)	Копия справки из органа социальной защиты населения, расположенного на территории Российской Федерации, подтверждающей признание семьи малоимущей. Согласия на обработку персональных данных	0,5	Не чаще одного раза в шесть месяцев
5б	Обучающиеся, признанные одиноко проживающими малоимущими гражданами (среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума)	Копия справки из органа социальной защиты населения, расположенного на территории Российской Федерации, подтверждающей признание одиноко проживающим малоимущим гражданином (по месту постоянной регистрации). Согласие на обработку персональных данных	0,5	Не чаще одного раза в шесть месяцев
6	Обучающиеся из семей с низким доходом (не более 1,1 прожиточного минимума, установленного в городе обучения на момент обращения) личный доход которых не превышает 1,1 прожиточного минимума, установленного в городе обучения на момент обращения	Справка о составе семьи. Справки о всех доходах членов семьи (включая пенсии, алименты и т.п.). Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в шесть месяцев
7	Обучающиеся до 23-х лет включительно из многодетных семей, имеющих право на меры социальной поддержки для многодетных семей в соответствии с законодательством региона проживания семьи	Копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи. Копия свидетельства о рождении обучающегося (в случае, если в удостоверение многодетной семьи не внесена информация о детях). Справка о составе семьи (в случае, если в удостоверение многодетной семьи не внесена информация о детях). Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в три месяца
8	Обучающиеся до 23-х лет включительно, имеющие единственного родителя	Копия свидетельства о рождении обучающегося. Копии документов, подтверждающих наличие единственного родителя (свидетельство о смерти одного из родителей, или решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим; свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», либо свидетельство о рождении и справка ЗАГСа о том, что сведения об отце внесены в документы со слов матери). Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в три месяца
9	Обучающиеся, вставшие на учет по беременности в медицинском учреждении (при сроке более 24-х недель)	Справка из медицинского учреждения о постановке на учет по беременности	1	Единовременно (один раз в течение срока беременности)
10	Обучающиеся с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья	Копия справки об инвалидности, ограниченных возможностях здоровья, выданной уполномоченным органом. Копия удостоверения инвалида боевых действий	1	Не чаще одного раза в три месяца
11	Обучающиеся, имеющие на иждивении (попечении) родителей либо детей с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья	Копия свидетельства о рождении обучающегося (ребенка обучающегося). Копии справки об инвалидности, ограниченных возможностях здоровья, родителей, детей обучающегося, выданной уполномоченным органом. Копия удостоверения инвалида боевых действий. Копия документа об установлении опеки (иждивения). Согласия на обработку персональных данных	Определяется Комиссией	Единовременно
12	Обучающиеся, имеющие обоих (или единственного) родителей с инвалидностью 1, 2 группы	Копия свидетельства о рождении обучающегося. Копии справок об инвалидности родителей, выданных уполномоченным органом. Копия удостоверения инвалида боевых действий. Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в шесть месяцев
13	Обучающиеся, имеющие тяжелые, требующие длительного лечения заболевания, травмы, перенесшие хирургические операции и повлекшие значительные траты (превышающие размер государственной академической стипендии)	Справка врачебной комиссии или копии медицинских документов, свидетельствующих о болезни, необходимости длительного лечения, перенесенной операции и пр. Копии документов, подтверждающих расходы на оплату лекарственных средств, операций, диагностических исследований и т.п. Копия лицензии (при лечении в негосударственной клинике). Согласие на обработку персональных данных	Определяется Комиссией	Единовременно
14	Обучающиеся, утратившие в период обучения личное имущество в результате форс-мажорных обстоятельств (пожар, наводнение и пр.)	Документы из МЧС, либо иных органов, подтверждающие факт наличия происшествия. Документы, подтверждающие понесенные материальные затраты (потери). Согласия на обработку персональных данных	Определяется Комиссией	Единовременно
15	Обучающиеся, являющиеся ветеранами, участниками боевых действий	Копия удостоверения ветерана, участника боевых действий	1	Не чаще одного раза в три месяца
16	Обучающиеся, у которых в период обучения родился ребенок	Копия свидетельства о рождении ребенка. Согласие на обработку персональных данных отца (матери) ребенка (при наличии)	2	Единовременно (в срок не позднее шести месяцев с даты рождения ребенка)
17	Обучающиеся — одинокие родители	Копия свидетельства о рождении ребенка. Копия свидетельства о смерти второго родителя ребенка или копия решения суда о признании второго родителя ребенка безвестно отсутствующим, свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», либо свидетельство о рождении и справка ЗАГСа о том, что сведения об отце внесены в документы со слов матери. Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в шесть месяцев
18	Обучающиеся из студенческих семей с детьми, если оба супруга не старше 25-ти лет включительно и обучаются очно	Свидетельство о рождении ребенка. Копия свидетельства о заключении брака. Справка с места обучения второго супруга с информацией об академическом отпуске. Согласия на обработку персональных данных	1	Не чаще одного раза в три месяца на семью
19	Другие исключительные случаи	Подтверждающие документы. Согласия на обработку персональных данных (при необходимости)	Определяется Комиссией	Единовременно